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近日,全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)兩會(huì)陸續(xù)開幕,政府工作報(bào)告紛紛出爐。其中,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)綠色發(fā)展成為各地關(guān)注重點(diǎn)。在會(huì)議和政府工作報(bào)告中,固體廢棄物處置成為參會(huì)代表們關(guān)注的熱點(diǎn)。
與去年各地兩會(huì)的情況相比,今年有關(guān)對(duì)固體廢棄物處置的觀點(diǎn)和建議從宏觀逐漸走向了微觀。針對(duì)固廢處置相關(guān)的各個(gè)工作環(huán)節(jié),代表們紛紛獻(xiàn)言獻(xiàn)策,力求以最直接有效的手段解決當(dāng)前遇到的問題,進(jìn)而將固廢處置工作推上新的臺(tái)階。
城市垃圾、固體廢棄物如何處置?
北京:建筑垃圾資源化需從源頭入手
北京市人大代表王秋艷在兩會(huì)上提出了有關(guān)建筑垃圾回收再利用的議案。王秋艷通過查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):北京市每年大約有1500萬噸至2000萬噸建筑垃圾,其中大概只有300萬噸進(jìn)行回收再利用,其余大部分被直接填埋。王艷秋建議從源頭去抓,進(jìn)行減量化處理。在招標(biāo)時(shí),選擇資源化利用最好的方案,“最后剩余的建筑垃圾量是最少的,再生資源經(jīng)過工廠再次去生產(chǎn)建材產(chǎn)品,用于新的建筑當(dāng)中?!?/p>
上海:固體廢棄物宜集中處理
上海市人大代表蔡雷英指出,上海每天產(chǎn)生萬噸固體廢棄物,其中對(duì)毒性較大的危險(xiǎn)固廢采取規(guī)范化處置,對(duì)部分一般固廢進(jìn)行有效處置,但其余大部分固體廢棄物仍以堆放或填埋方式放在上海市各個(gè)角落,產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境危害。
蔡雷英建議從“一盤棋”的角度出發(fā),明確牽頭部門編制全市固廢處理處置規(guī)劃,并將污泥處理處置工作納入其中,確保全覆蓋。一方面,對(duì)固廢的處理設(shè)施合理布局,避免協(xié)調(diào)難題,另一方面,統(tǒng)籌規(guī)劃各類固廢的安全處置和資源化利用,充分考慮未來處置能力的提升和建設(shè)土地容量需求,統(tǒng)一規(guī)劃使用,解決部分區(qū)域固廢處理能力不足的問題,實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的集約、規(guī)范處置和土地利用效率的最大化。
河北:多地聯(lián)手打造固廢資源化常態(tài)機(jī)制
河北省政協(xié)委員吳英彪在兩會(huì)上建議,加大建筑垃圾資源化利用力度,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。他表示:“建筑垃圾的出路就是資源化利用,實(shí)現(xiàn)從建筑垃圾到建筑材料的循環(huán)?!?/p>
為加大建筑垃圾資源化利用的推廣力度,形成常態(tài)化機(jī)制,吳英彪建議,逐步把建筑垃圾資源化利用率納入指標(biāo)考核內(nèi)容。同時(shí),完善法規(guī)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)投資參與建筑垃圾的資源化,給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,從土地、環(huán)保、融資等方面提供便利。應(yīng)建立起政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、社會(huì)參與的體制,讓建筑垃圾從產(chǎn)生到收集、運(yùn)輸、處理、資源化都有序進(jìn)行。
民盟河北省委在今年河北兩會(huì)上提交提案,建議通過建立京津冀固體廢棄物協(xié)同處置體系,創(chuàng)新生產(chǎn)和生活模式、構(gòu)建新區(qū)固體廢物分類資源化利用體系等手段,打造“無廢雄安新區(qū)”。
據(jù)民盟河北省委科技委員會(huì)主任、河北科技大學(xué)趙風(fēng)清教授介紹,他多次到雄安新區(qū)針對(duì)固體廢物進(jìn)行調(diào)研。雄安新區(qū)的固體廢棄物主要包括工業(yè)廢棄物、生活垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢棄物、建筑垃圾以及污染的土地。“安新縣的固體廢物主要是鞋廠的下腳料、雄縣有多處化工廠停產(chǎn)或搬遷后遺留下需要修復(fù)的土壤?!?/p>
目前,雄安新區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多,共有散、亂、污企業(yè)11380家,涉及服裝制造、有色金屬冶煉、玩具和制鞋等34個(gè)行業(yè)。此外,新區(qū)建設(shè)過程中,每年拆舊建新將會(huì)產(chǎn)生千萬噸的建筑廢棄物,同時(shí)每年仍然有大量的農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生。
趙風(fēng)清表示,目前在醫(yī)療廢棄物、藥廠廢物、工業(yè)重金屬廢物處置中存在地域限制。他建議打破區(qū)域限制,在京津冀范圍內(nèi),統(tǒng)一規(guī)劃,跨行政區(qū)域建設(shè)廢物協(xié)同處理處置體系,實(shí)現(xiàn)資源共享。設(shè)立京津冀固體廢物處理處置的聯(lián)席機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的政策、制度和保障措施,形成“環(huán)雄安區(qū)域固廢協(xié)同處理機(jī)制”,協(xié)力打造“無廢雄安新區(qū)”。
趙風(fēng)清表示,在進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí),發(fā)展綠色能源,構(gòu)建“無固廢產(chǎn)生”能源體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢棄物“零排放”。精準(zhǔn)高效治污,實(shí)現(xiàn)城市固廢資源化與無害化。
趙風(fēng)清建議,雄安新區(qū)應(yīng)發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),充分開發(fā)利用地?zé)豳Y源。大力推廣農(nóng)村和城鎮(zhèn)屋頂分布式太陽能電站。創(chuàng)新建設(shè)以“地?zé)崮?、太陽能、生物質(zhì)能等多種清潔能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的分布式低碳能源網(wǎng)絡(luò),形成“可再生能源優(yōu)先,天然氣、電能穩(wěn)定保障”的供熱結(jié)構(gòu),建成“無固廢產(chǎn)生”的能源體系。
浙江:垃圾資源化從分類做起
“應(yīng)當(dāng)讓居民意識(shí)到,垃圾分類人人有責(zé),從自我做起。”浙江省人大代表王潘萍建議,相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)向居民指導(dǎo)正確的垃圾分類方法,引導(dǎo)居民從源頭開始做好分類工作,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。王潘萍在工作中發(fā)現(xiàn),居民垃圾源頭分類還有很大的提升空間?!昂芏嗑用駥N余垃圾與其他垃圾混放,導(dǎo)致后期垃圾資源化利用的環(huán)節(jié)難以實(shí)施?!彼致越y(tǒng)計(jì)了一下,至少50%的源頭分類居民自身是很容易做到的,例如易拉罐、紙殼、舊家具等回收利用,舊衣服、舊鞋子資源化處理等。
浙江省人大代表孫頻希望能進(jìn)一步加大對(duì)建筑垃圾的資源化利用程度。“當(dāng)前,城中村改造、項(xiàng)目建設(shè)等產(chǎn)生的大量磚石、混凝土、鋼筋沒有固定消納場(chǎng)所,大部分只能簡(jiǎn)單填埋?!睂O頻建議,浙江省里可在建筑垃圾資源化利用上予以政策、資金、科研等支持,更加全面地推進(jìn)垃圾資源化利用。
廣東:園林綠化廢棄物可變廢為寶
廣東省政協(xié)委員周世明《關(guān)于園林綠化廢棄物(再生資源)的資源化利用的建議》的提案在省兩會(huì)上備受關(guān)注。周世明表示,園林綠化廢棄物是可再生資源,通過資源處理和資源開發(fā)利用,可解決占用土地資源消納或焚燒所帶來的問題,能成為生產(chǎn)原材料或消費(fèi)品,具有一定的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還會(huì)成為生態(tài)有機(jī)質(zhì)循環(huán)鏈中的一環(huán),促進(jìn)城市生態(tài)良性循環(huán)發(fā)展。
周世明說:黨的十九大報(bào)告明確指出,推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。從過去的“盼溫飽”“求生存”,到現(xiàn)在“盼環(huán)?!薄扒笊鷳B(tài)”,要求做到“水更清、天更藍(lán)”,則需要從水、大氣、固體廢棄物、土壤等方面共同開展防治行動(dòng)。其中,園林綠化廢棄物是可再生資源,與一般城市垃圾有著本質(zhì)區(qū)別?!皥@林綠化垃圾不如生活垃圾、污泥、淤泥的危害性明顯,處理處置問題長(zhǎng)期不受重視,嚴(yán)重影響了園林綠化廢棄物的資源綜合利用效率?!敝苁烂魈寡?,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),30%的園林綠化垃圾混于生活垃圾被填埋或焚燒,而70%被當(dāng)?shù)毓r(nóng)、園林公司簡(jiǎn)單堆放或夜間焚燒,浪費(fèi)了寶貴的可再生資源,還污染了環(huán)境和空氣。
龍粵環(huán)保:污泥污水壓濾機(jī)處理實(shí)現(xiàn)資源回收利用
龍粵環(huán)保過濾設(shè)備有限公司是一家注重環(huán)境環(huán)保,開發(fā)綠色健康環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)廠家,自創(chuàng)立以來就一直致力于推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,幫助企業(yè)降低能耗、物耗。其研發(fā)生產(chǎn)的全自動(dòng)無人值守超高壓壓榨機(jī),有效地解決了各種工業(yè)污泥污水、生活廢水、農(nóng)業(yè)污泥污水、采礦廢水、冶煉廢水處理的問題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各種工業(yè)廢料的回收和再利用,極大的幫助企業(yè)節(jié)約了成本,實(shí)現(xiàn)資源最大化利用,對(duì)于保護(hù)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。